Díky projektu Sonia získají miliony lidí přístup do e-Governmentu.
Díky projektu Sonia získají miliony lidí přístup do e-Governmentu.
autor: Lukáš Bíba

Od 15. ledna 2017 měly telekomunikační firmy v rámci Evropské unie úplně zrušit poplatky za volání ze zahraničí. Zrušení takzvaného roamingu měl být jeden z čitelných kroků, kterými unie přispívá k lepšímu životu Evropanů. Zkrátka už žádné poplatky navíc za volání z dovolené či služební cesty.

Poté co Evropská komise zveřejnila návrh, jak konkrétně by mělo ke zrušení dojít, ukázalo se, že slib o konci roamingu není tak úplně pravdivý. Podle návrhu měli totiž Evropané nárok "pouze" na devadesát dní bez roamingových poplatků za rok. To ale nastartovalo okamžitou kritiku ze strany spotřebitelských organizací i europoslanců.

Reakce byla natolik silná, že předseda Evropské komise Jean-Claude Juncker − který osobně zrušení poplatků za volání ze zahraničí před volbami do Evropského parlamentu v roce 2014 sliboval − přikázal návrh stáhnout a přepracovat. A to i přesto, že je to v této fázi dokončování návrhu nezvyklé.

Devadesát dní měla být ale podle návrhu místopředsedy komise Andruse Ansipa, zodpovědného za jednotný digitální trh, a eurokomisaře pro digitální ekonomiku Günthera Oettingera pouze minimální požadovaná doba, kterou musí telefonní operátoři nabízet bez roamingu. Zadruhé na ty, kteří dojíždějí každý den přes hranice za prací, by se žádný limit nevztahoval a byli by osvobozeni od roamingu úplně.

90 dní

Místo slibovaných 365 za rok měli telefonní operátoři garantovat volání bez roamingových poplatků.

"Ti z nás, kteří cestují, tak činí v průměru 12 dní v roce. Komise ale navrhla zrušit roaming na daleko déle, nejméně devadesát dní za rok, což je mnohem více než průměrná doba, po kterou Evropané používají svůj telefon v zahraničí," uvedli komisaři ve společném prohlášení předtím, než Juncker nařídil návrh přepracovat. Podle propočtů komise by tak návrh v praxi zahrnul 99 procent všech evropských cestovatelů.

Na pouhém omezení, ne zrušení roamingu se přitom už v roce 2015 shodly evropské státy a instituce, včetně nyní velmi kritického Evropského parlamentu. Telekomunikační společnosti totiž argumentovaly, že pokud se zruší příplatky za telefonování v cizině úplně, budou klienti nakupovat své SIM karty v těch zemích a u těch operátorů, kteří nabízí nejnižší ceny.

Například kdyby belgický operátor nabízel levnější balíček služeb pro volání a data než český, Čechům by se vyplatilo koupit si služby v Belgii. To by ale některé operátory velmi poškodilo a ztráty by museli kompenzovat například nižšími investicemi do rozvoje nových sítí nebo zdražením svých služeb pro ty, kteří si SIM kartu v zahraničí zřídit nedokážou.

Komise by měla přepracovaný návrh na regulaci představit co nejdříve. Datum 15. ledna pro zavedení nových pravidel totiž stále platí a schválit regulaci musí stihnout ještě členské státy i europoslanci.

Poplatky za volání z ciziny v rámci EU se od roku 2007 postupně snižují. Od té doby se díky snaze Evropské unie snížil roaming v průměru o více než devadesát procent.

Zatím nejnižší tarify platí od letošního 30. dubna. Operátoři si mohou účtovat ke svým běžným tarifům maximálně 1,65 koruny navíc za minutu volání, 0,65 koruny za SMS a 1,65 koruny za MB dat. Tyto ceny jsou už včetně DPH.

Autoři: Silvie Housková