Zákon o významné tržní síle1 💬 je účinný už téměř deset let. Jakkoliv jeho přesný smysl nebyl a stále není zřejmý, zdá se, že byl přijat s cílem poskytnout dodavatelům potravin "ochranu" před "vykořisťujícími" praktikami obchodních řetězců. Zákon zjednodušeně řečeno zakazuje obchodním řetězcům s ročními tržbami přesahujícími pět miliard korun zneužívat jejich významnou tržní sílu vůči dodavatelům potravin. Například tím, že by od nich požadovali platby bez odpovídajícího protiplnění či zalistovací poplatky.

Zákon po svém přijetí vzbudil značnou kontroverzi zejména svou neobvykle nízkou legislativně-technickou úrovní. Jinými slovy, co tam bylo napsáno, nedávalo moc smysl. Po otestování správními soudy se ukázalo, že reálná aplikovatelnost zákona je velmi nízká. Problém činil zejména požadavek na soustavnost zakázaného jednání a na to, že takové jednání musí být způsobilé vyvolat podstatné narušení hospodářské soutěže na relevantním trhu, což je v praxi neprokazatelné.

Proto byla z iniciativy Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže přijata v roce 2016 velká novela účinná od března 2016, která měla výrazně zjednodušit uplatňování zákona. Mimo jiné odstraněním požadavků na "soustavnost" a "podstatné narušení hospodářské soutěže". Je otázkou, nakolik se tento cíl podařil. Úspěšnost vymáhání zákona ze strany Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže je totiž nadále poněkud problematická. Avšak na zhodnocení si budeme muset počkat až na první rozhodnutí správního soudu, respektive Nejvyššího správního soudu, podle nové úpravy.

Změna konceptu

Zajímavý byl vývoj posuzování otázky, vůči komu má vlastně obchodní řetězec významnou tržní sílu. Úřad pro ochranu hospodářské soutěže původně prosazoval myšlenku, že pokud řetězec překročí roční hranici obratu pět miliard korun, disponuje významnou tržní silou vůči všem svým dodavatelům potravin, i kdyby tito měli třeba dominantní postavení na trhu. Pro tento přístup se vžil pojem takzvaný "absolutní koncept" tržní síly. Opačným přístupem je "relativní koncept" tržní síly, podle nějž se vždy musí posuzovat, zda má obchodní řetězec významnou tržní sílu vůči danému dodavateli; přičemž například u dodavatelů s dominantním postavením na trhu by její existence byla z podstaty věci vyloučena.

Aplikace absolutního konceptu však nutně vedla k tomu, že obchodní řetězce, které jednotlivě vykazují podíly na trhu prodeje potravin kolem maximálně 10 procent, měly z hlediska zákona významnou tržní sílu vůči dodavatelům se 70procentním podílem na trhu. Postupem času proto začal ÚOHS tento svůj neudržitelný názor korigovat a v nedávné době přišel s "absolutním konceptem tržní síly s relativním korektivem". Co přesně se tím myslí, není zatím zřejmé, nicméně úřad se evidentně vzdává rigidního absolutního konceptu významné tržní síly, který léta prosazoval.

Chcete číst dál?

Ještě na vás čeká 50 % článku.

Předplatit za 59 Kč měsíčně
První 3 měsíce, pak 199 Kč měsíčně

S předplatným získáte

  • Web Ekonom.cz bez reklam
  • Možnost sdílet prémiový obsah zdarma (5 článků měsíčně)
  • Možnost ukládat si články na později
Nebo
Proč ji potřebujeme?

Potřebujeme e-mailovou adresu, na kterou pošleme potvrzení o platbě. Zároveň vám založíme uživatelský účet, abyste se mohli k článku kdykoli vrátit a nemuseli jej platit znovu. Pokud již u nás účet máte, přihlaste se.

Potřebujeme e-mailovou adresu, na kterou pošleme potvrzení o platbě.

Odesláním objednávky beru na vědomí, že mé osobní údaje budou zpracovány dle Zásad ochrany osobních a dalších zpracovávaných údajů, a souhlasím se Všeobecnými obchodními podmínkami vydavatelství Economia, a.s.

Nepřeji si dostávat obchodní sdělení týkající se objednaných či obdobných produktů společnosti Economia, a.s. »

Zaškrtnutím políčka přijdete o možnost získávat informace, které přímo souvisí s vámi objednaným produktem. Mezi tyto informace může patřit například: odkaz na stažení mobilní aplikace, aktivační kód pro přístup k audioverzi vybraného obsahu, informace o produktových novinkách a změnách, možnost vyjádřit se ke kvalitě našich produktů a další praktické informace a zajímavé nabídky.

Vyberte si způsob platby kliknutím na požadovanou ikonu:

Platba kartou

Rychlá online platba

Připravujeme platbu, vyčkejte prosím.
Platbu nelze provést. Opakujte prosím akci později.