Vznik nového zákona o znalcích1 💬 rozhodně nelze označit jako bezproblémový. Sepsání nové úpravy oblasti, kterou dosud pokrýval zákon o znalcích a tlumočnících,2 💬 iniciovala Helena Válková, ministryně spravedlnosti ve vládě Bohuslava Sobotky. Po jejím odchodu dohled nad přípravou normy převzal ministr Robert Pelikán. Do sněmovny návrh zákona doputoval ještě v minulém volebním období.

Výstup z ministerstva nebyl dobrý, a tak na řadu přišel komplexní pozměňovací návrh. Jednalo se o výsledek kompromisu mezi Poslaneckou sněmovnou a ministerstvem spravedlnosti. Tato podoba se však zase nelíbila Senátu, který návrh zablokoval a poslancům vrátil. Ti ovšem senátní veto v září přehlasovali. Z výše uvedeného je jasné, že je zákon velmi kontroverzní.

Základní změny

Zásadní novinkou, kterou nový předpis přináší, je změna ustanovování znalců. To bude mít na starosti jen ministerstvo spravedlnosti. Již to tedy nebude záležitost krajských soudů či lépe předsedů krajských soudů jako správních orgánů.Stávající zákon měl přitom jednu velkou přednost − stabilitu. Tu navíc posilovaly úřednice na soudech, které byly ve své funkci mnohdy více než 10 let a se znalcem se znaly. A důvěru posiloval i osobní kontakt.

Nyní se vše bude řešit elektronicky na ministerstvu, čímž dojde k odosobnění. Na ministerstvu se navíc úředníci rychle střídají, sám jsem se tam během tvorby zákona setkal s několika "generacemi". Resort bude muset také přijmout nové lidi, protože si vytvořil více pravomocí a práce. Zároveň má ale ministerstvo šetřit. Stabilita tak už nebude. A jak bude rozebráno dále, podmínky pro práci znalců přitvrdí. Budou mít mnoho nových formálních povinností, při jejichž nesplnění mají následovat sankce. Zákon tak pro znalce představuje samý bič a žádný cukr.

Obecně jsou změny v práci znalců tak výrazné, že zatím není možné domýšlet, jaké všechny dopady to bude mít. Předpokládám ale, že v první řadě dojde k odlivu znalců − zejména nadšenců z minoritních oborů.

Zákon jako celek se nedá hodnotit ani kvůli tomu, že obsahuje 10 odkazů na prováděcí vyhlášky a ty dosud ministerstvo spravedlnosti nevydalo. To je pochopitelné, zákon byl právě schválen. Předpokládám však, že vyhlášky budou tradičně publikovány na poslední chvíli. Zákon nabývá účinnost 1. ledna 2021, takže celý příští rok je na přípravu čas.

Znalecká obec stárne

My znalci stárneme a ubývá nás. Ještě v roce 2007 nás bylo téměř 11 tisíc, loni o více než 2000 méně. Průměrný věk znalce přesahuje 60 let. Už stávající úprava oboru nové adepty neláká a nový zákon ještě pravidla přitvrzuje. Staří znalci tak budou rychleji odcházet, protože se nebudou chtít učit novým povinnostem.

Být znalcem se také prodraží, jednak o povinné pojištění, jednak v souvislosti s nárůstem administrativy. Některé věci se budou řešit elektronicky on-line. Pro lidi starší 60 let to může být už problém.

Ohroženy nedostatkem lidí nebudou ani tak velké obory, jako je například oceňování. Problém s úbytkem lidí se projeví zejména v okrajových segmentech, kde znalci napsali jeden až dva posudky ročně. Pokud se tito znalci vzdají razítka, nemá je kdo nahradit. Například na oceňování poštovních známek z oboru parašutismus je v současné době v Česku jen jeden znalec, nikdo jiný se tím nezabývá.

Důraz na formální pravidla

Znalec bude nově moci provést až 15 různých přestupků. Jen jeden z nich se přitom týká nepravdivého posudku. Naopak mnoho prohřešků je formalistických. Znalec je zpravidla neprovede úmyslně, ale opomenutím či z neznalosti. Například neoprávněně opatří znaleckou pečetí listinu, která není znaleckým posudkem. To se může snadno stát, když začínající znalec obesílá účastníky řízení dopisem a omylem na něj připojí svou znaleckou pečeť. Případně ji dá na fakturu. Za tento prohřešek ovšem hrozí pokuta až 250 tisíc korun.

Chcete číst dál?

Ještě na vás čeká 60 % článku.

První 3 měsíce, pak 199 Kč měsíčně

S předplatným získáte

  • Web Ekonom.cz bez reklam
  • Možnost sdílet prémiový obsah zdarma (5 článků měsíčně)
  • Možnost ukládat si články na později
Nebo
Proč ji potřebujeme?

Potřebujeme e-mailovou adresu, na kterou pošleme potvrzení o platbě. Zároveň vám založíme uživatelský účet, abyste se mohli k článku kdykoli vrátit a nemuseli jej platit znovu. Pokud již u nás účet máte, přihlaste se.

Potřebujeme e-mailovou adresu, na kterou pošleme potvrzení o platbě.

Odesláním objednávky beru na vědomí, že mé osobní údaje budou zpracovány dle Zásad ochrany osobních a dalších zpracovávaných údajů, a souhlasím se Všeobecnými obchodními podmínkami vydavatelství Economia, a.s.

Nepřeji si dostávat obchodní sdělení týkající se objednaných či obdobných produktů společnosti Economia, a.s. »

Zaškrtnutím políčka přijdete o možnost získávat informace, které přímo souvisí s vámi objednaným produktem. Mezi tyto informace může patřit například: odkaz na stažení mobilní aplikace, aktivační kód pro přístup k audioverzi vybraného obsahu, informace o produktových novinkách a změnách, možnost vyjádřit se ke kvalitě našich produktů a další praktické informace a zajímavé nabídky.

Vyberte si způsob platby kliknutím na požadovanou ikonu:

Platba kartou

Rychlá online platba

Připravujeme platbu, vyčkejte prosím.
Platbu nelze provést. Opakujte prosím akci později.