jarvis_56cf2f98498ea7540f72f8db.jpeg
jarvis_56cf2f98498ea7540f72f8db.jpeg
autor: HN - Libor Fojtík

Na serverech finanční správy bylo dnes odpoledne 190 tisíc kontrolních hlášení, tedy necelé dvě třetiny z celkového počtu formulářů, které by měli firemní plátci DPH do dnešní půlnoci odevzdat. Přes 8 tisíc hlášení podnikatelé podali ve špatném formátu nebo struktuře. Mezi nejčastější chyby patří nevyplnění identifikace datové schránky nebo e-mailu v úvodní části formuláře. 

Protože nástroj, který má podle ministra financí Andreje Babiše pomoct bojovat s daňovými úniky, naběhl letos rovnou naostro a bez zkušebního období, daňová správa bude v počátku k opozdilcům benevolentní. "Co se týká pokut ve výši tisíc korun, ty finanční správa udělovat nebude," říká mluvčí daňových kontrolorů Petra Petlachová. Nejde ovšem o generální pardon − žít bude jen do té doby, než vstoupí v platnost dodatečná novela zákona o kontrolních hlášeních. Ta by měla zřejmě od června režim sankcí trochu zmírnit, kvůli jeho přísnosti byl Babiš terčem kritiky.

Tisícikorunovou pokutu má dostat automaticky ten, kdo se byť o pár hodin opozdí s odevzdáním kontrolního hlášení. To mají firmy i živnostníci (ti však nikoliv měsíčně, ale čtvrtletně), kteří jsou plátci DPH, odevzdat nejpozději do 25. dne následujícího měsíce. Jde o agregovaný přehled všech vydaných i přijatých faktur. Speciální program pak bude data porovnávat a hledat, jestli se výkazy firem shodují. Když najde chybu, analytici finančního úřadu ji prověří. Na DPH se ročně podle odhadů vybere až o 80 miliard méně, než by mohlo. Kontrolní hlášení by podle plánů Babiše a šéfa finanční správy Martina Janečka mělo toto číslo výrazně snížit.

4 procenta

odevzdaných kontrolních hlášení byla formálně s chybou, to znamená, že například neměla vyplněnou e-mailovou adresu či ID datové schránky.

Více času

V lednu Babiš slíbil, že ti, kteří se sice opozdí, ale hlášení dodají dřív, než je k tomu vyzve daňová správa, žádnou tisícikorunovou pokutu nedostanou. Zároveň připustil, že vyšší sankce − 10, 30 a 50 tisíc za vážnější prohřešky − bude možné v určitých případech odpustit, což nynější zákon nedovoluje.

I s nimi ale berní úředníci budou do léta, až začne platit nová podoba kontrolních hlášení, šetřit. "Vyšší pokuty budeme před účinností novely udělovat zcela výjimečně. Jde o to, že důvod pro vydání prvních pokut nastane v zásadě nejdříve v polovině března a účinnost novely předpokládáme od 1. června, což je časový rozdíl přesahující pouze dva měsíce," tvrdí Petlachová.

Boj s úniky

◼ Lepší výběr daní a hlavně DPH byl jedním z hlavních bodů, s nimiž zkraje roku 2014 nastoupil Andrej Babiš na ministerstvo financí. Podle některých odhadů se na DPH ročně odvede až o 80 miliard méně, než by mohlo.

◼ Kontrolní hlášení umožní finanční správě porovnávat, zda faktura, kterou jedna firma vykáže, se skutečně objeví v účetnictví i té firmy, která ji měla přijmout. Inspirace přišla ze Slovenska. Do systému se posílá souhrnný přehled faktur, které obsahují IČO obou stran plnění, datum a evidenční číslo dokladu.

◼ Dalším klíčovým nástrojem, který má zúžit prostor pro daňové úniky, je elektronická evidence tržeb. Ta znamená, že nejprve restaurace a obchody, později i další podnikatelé budou muset každou účtenku předtím, než ji vydají zákazníkovi, odeslat na server finanční správy. Doklad se tam orazítkuje, takže o něm vznikne záznam. Vydávání účtenek budou v terénu kontrolovat stovky úředníků.

Pro daňové poradce, kteří se s kontrolními hlášeními budou nejčastěji potýkat, je tohle jen částečná náplast. Právě oni spolu s politickou opozicí vládního kabinetu jsou nejvýraznějšími kritiky. Mimo jiné jim přijde, že povinnost poslat hlášení do 25. dne následujícího měsíce je příliš krátká. "Faktury za předchozí měsíc docházejí ještě v půli měsíce následujícího, účetnictví je třeba zkontrolovat, podat se musí také přiznání k DPH," zlobí se majitel účetní firmy Kodap Vlastimil Sojka.

Bez dovolené

Sojkovi vadí také to, že na jakoukoli výzvu k opravě od finančního úřadu je potřeba zareagovat do pěti dní. Prý to povede k tomu, že daňaři si v podstatě nebudou moct brát dovolenou a lidé, kteří si účty spravují sami, budou muset pořád kontrolovat datovou schránku a e-mail.

"Za úspěch je možné považovat již vládní návrh na změnu lhůty z pěti kalendářních dnů na pět pracovních dnů, ale rozumné by bylo lhůtu o pár dní prodloužit," podotýká k tomu Petr Drahoš z poradenské agentury Mazars.

Kontrolní hlášení je prvním velkým zápisem Andreje Babiše do daňové soustavy. Tím dalším má být elektronická evidence tržeb, jež po půlročních obstrukcích ODS a TOP 09 prošla v únoru sněmovnou. Až ji schválí Senát a podepíše prezident, měla by začít platit na podzim. Restaurace a obchody pak budou muset všechny účtenky posílat na digitální orazítkování na servery finanční správy.

Autoři: Luboš Kreč