NKÚ vyčítá Hutnické pojišťovně 200 miliónů
Dvě stě miliónů korun z pojištění použila (nebo chtěla použít) nezákonně Hutnická zdravotní pojišťovna, tvrdí zpráva, kterou zítra zveřejní Nejvyšší kontrolní úřad.
Pojišťovna ale obvinění odmítá. Sporné transakce jí předem schválila ministerstva financí a zdravotnictví, což ministři potvrzují.
Dosud neukončený spor je důležitý, protože může ukázat dvě věci zároveň. Dá návod pojišťovnám, jak si vyložit zákon, jenž jim předepisuje způsob nakládání se svěřeným majetkem. Stejně tak ale může odhalit komplikovaný postup státní kontroly.
"Zákony se mají dodržovat a není možné je nahrazovat individuálními dohodami s ministerstvy. Pojišťovna převedla peníze z veřejného pojištění do oblasti, která nepodléhá státní kontrole," říká autor zprávy NKÚ Jiří Drábek.
Hutnická pojišťovna použila část akcií, které měla v rezervním fondu, k založení Nadačního fondu prevence zdraví. "Tyto převody jsou neopodstatněné a neúčelné," stojí v kontrolním závěru.
Navíc pojišťovna chtěla akcie za dalších 100 miliónů převést do nové obchodní společnosti, která by nabízela připojištění nad rámec veřejného systému. Podle zákona se finance ze systému brát nesmějí.
Hutnická pojišťovna namítá, že akcie nezískala za peníze ze zdravotního pojištění. Ve fondech byly akcie, které pojišťovně při jejím založení předala Nová huť. Akcie tam byly jen uloženy a finance jejich prodejem získal až Nadační fond. Drábek ovšem argumentuje, že také akcie se během let staly součástí systému zdravotního pojištění.
Třetí vážnou stížností NKÚ je způsob, kterým Hutnická pojišťovna použila mimořádnou dotaci na oddlužení v roce 2004. Z 50 miliónů uhradila podle vládního nařízení závazky nemocnicím, dvacet ale uložila do rezervního fondu.
"Učinili jsme tak podle rámcové smlouvy s Ministerstvem financí. Navíc jsme už žádné nesplacené závazky u nemocnic neměli," vysvětluje postup pojišťovny její mluvčí Josef Křivánek. Kritiku NKÚ odmítá: "Teď nevím, jak to v této zemi funguje. Peníze jsme použili k léčení se souhlasem ministerstva. Co ještě víc udělat?"
Ostatní pojišťovny obviněný ústav podporují. "To, co odhalil kontrolní úřad, není žádná tragédie," říká viceprezident Svazu zdravotních pojišťoven Vladimír Kothera. Nevylučuje, že na místě kolegy z Hutnické by jednal stejně.
I stínový ministr za ODS Tomáš Julínek soudí, že dostatečný je souhlas i dohled ministerstva.
Podle zástupců Hutnické pojišťovny případ skončí zítřejší publikací zprávy. Kontrolor Drábek si není jistý: "Poradíme se, jestli budeme kontaktovat policii."
