Podnikatelé se dočkají pružnějších zápisů do obchodního rejstříku. Minulý týden totiž prezident podepsal novelu, která mění obchodní zákoník, občanský soudní řád a některé další související předpisy. Nic nebrání tomu, aby předpis vyšel ve Sbírce zákonů. Novela tak nabude účinnosti 1. července 2005.

Jednotné formuláře
Podnikatelé patrně ocení především stanovení předepsaných formulářů pro provedení zápisu. Ty budou dostupné na internetu spolu se seznamem požadovaných příloh. Napříště by tak mělo postačit vyplnit předepsaný tiskopis, přiložit předepsané přílohy a doručit vše na soud.
Další změna značně urychlí především zápisy občanů ze zemí mimo Evropskou unii jako osob tvořících orgány nebo členy orgánů společnosti. Povinnost dokládat povolení k pobytu odpadne. Dosud přitom nemuseli toto povolení předkládat (od 1. ledna 2005) jen cizinci ze zemí Evropské unie.

Postačí prohlášení
Novela rovněž usnadní zápisy do rejstříku tak, že bude možné prokázat některé skutečnosti pouhým písemným prohlášením.
Praktické to bude patrně u zapisovaného sídla či adresy pro doručování úředních písemností zahraničním osobám (zejména pak členům statutárního orgánu). V obou případech tím odpadne povinnost předkládání nájemních smluv.
Mezi další novinky spojené s technickým pokrokem patří možnost podat návrh na zápis či žádost o opis zápisu v elektronické podobě.
V souladu s již probíhající digitalizací Sbírky listin pak novela počítá výhledově s vedením celého obchodního rejstříku pouze v digitální podobě.

Procesní změny
Aby bylo možné zápisy do obchodního rejstříku urychlit, bylo nutné také provést změny v celém procesu rozhodování rejstříkových soudů. Ty již nebudou přezkoumávat faktické, hmotněprávní skutečnosti, ale pouze formální náležitosti přesně definované zákonem.
Novela opětovně posílila úlohu a odpovědnost notářů.
Z hlediska personálního bude rozhodování přesunuto na vyšší soudní úředníky. K soudci se má návrh dostat teprve u složitějších případů.
Vyhoví-li návrhu, rejstříkový soud provede zápis a účastníkům řízení do tří dnů zašle výpis o zápisu, který byl předmětem návrhu.
Novela rovněž zužuje výčet osob, které budou považovány za účastníky rejstříkového řízení. Těmi budou v podstatě pouze podnikatel a osoby, které prokážou právní zájem na zápisu, změně či výmazu určité skutečnosti.
Osoby zapisované podnikatelem do obchodního rejstříku budou sice nadále jejich souhlas se zápisem do rejstříku dokládat písemně, za účastníky řízení však nadále považovány nebudou.
Rozhodujícím předpokladem pro efektivní rozhodování v čase jsou reálné a vynutitelné lhůty. Novela stanoví pro zápis lhůtu pět pracovních dnů.
Pokud rejstříkový soud nerozhodne včas, považuje se zápis za provedený, a to dnem následujícím po takzvaném marném uplynutí lhůty. Změně zápisu dosaženého nečinností soudu se bude možné bránit ve lhůtě jednoho měsíce.

Možné komplikace v praxi
Nakolik se zákonodárci podaří dosáhnout skutečného zjednodušení, zrychlení a zlevnění procedur, či zda se těžiště zpracování a kontroly dokumentace pro vlastní registraci a souvisejících nákladů jen přesune do "předregistrační fáze", ukáže praxe.
Bez ohledu na nepochybně dobrý záměr tvůrců novely dosáhnout zjednodušení, zrychlení a zlevnění zápisů pomocí formulářů, kvantum zapisovaných skutečností a požadavky na dodržení přísné formy u celé řady přikládaných listin pro registraci, respektive ukládaných do Sbírky listin zůstane i po novele v podstatě stejné. Úpravu systému si může dále vynutit vývoj a začleňování do struktur fungování institucí Evropské unie.

Získání příloh
V krátkodobém horizontu se mohou vyskytnout problémy se zamýšlenou elektronizací obchodního rejstříku.
Lze si jen obtížně představit, že v dohledné době bude navrhovatel schopný získat a rejstříku v elektronické podobě předložit nejen samotný formulář, ale především veškeré přílohy požadované k návrhu.
V takovém případě pak bude komunikace podnikatele s obchodním rejstříkem probíhat elektronicky jen ve velmi omezené míře, závislé na tom, nakolik se i ostatní subjekty (jako například notáři, živnostenské úřady, katastrální úřady a podobně) přizpůsobí a budou jejich výstupy standardně produkovat v dematerializované podobě.
Stejně tak je třeba mít na zřeteli, že novela zkrátí čas nutný pro registraci na samotném rejstříku, nikoli však dobu, procedury a náklady, které registraci nutně předcházejí. Autor je advokátem a členem kontrolní komise a výboru pro vnější vztahy České advokátní komory
Související