Řada novel čeká na schválení


Novela zákona o spotřebních daních, která čeká v Senátu na schválení, by měla platit již za několik měsíců.
Hlavní změnu, kterou přinese, pocítí především kuřáci. "Novelou zákona dojde ke zvýšení sazeb spotřebních daní z tabákových výrobků, neboť do roku 2007 je Česká republika povinna dosáhnout výše minimálních sazeb platných v Evropské unii," uvedl Milan Tomíček ze společnosti KPMG. Sazby daně se přitom nezmění najednou, ale ve dvou vlnách, a to k datu účinnosti novely a k 1. lednu 2006.
Plátci by se měli připravit na to, že u doutníků, cigarillos a tabáku dojde ke změně sazby z dvousložkové na jednosložkovou (pevnou). Ze dvou částí (pevné a procentní) se tedy sazba daně bude skládat jen u cigaret.
Další změny jsou spíše technického rázu. "Novela definuje pojem výroba, který nový zákon dosud neobsahoval a v praxi někdy docházelo k výkladovým problémům," upřesnil Tomíček.
Kromě toho se v souladu s evropskou směrnicí zavede institut daňového zástupce a daňového zástupce pro zasílání vybraných výrobků.
Daňový zástupce, kterým bude osoba se sídlem v ČR, bude plnit některé povinnosti za provozovatele daňového skladu registrovaného k dani v jiném členském státě EU.
Daňovým zástupcem pro zasílání vybraných výrobků pak bude právnická osoba nebo osoba se sídlem v České republice, která bude zastupovat osobu, která zasílá fyzické osobě do ČR z jiného členského státu vybrané výrobky uvedené do volného daňového oběhu v tomto členském státě.
Změna se dotkne také ustanovení týkajících se zajištění daně, daňových dokladů a evidence.
Co se týče zajištění daně, může být poskytnuto složením nebo převodem peněz na depozitní účet pro zajištění daně zřízený celním úřadem nebo ručením za podmínky, že osobu ručitele schválí celní ředitelství nebo celní úřad.
"Toto ručení zahrnuje i bankovní záruky, takže i tyto případy by měly být nově povolovány celními orgány. Na druhou stranu je možné zajištění daně poskytnout také předložením šeku, jehož proplacení je zaručeno bankou, a to bez dalších připomínek," doplnil Tomíček.
Novela dále obsahuje velké množství změn, které se váží na konkrétní vybrané výrobky. Úpravy se především týkají minerálních olejů.
Sněmovní tisk číslo 801 však nechystá jen změnu v zákoně o spotřebních daních, ale i novinky v dalších předpisech.
Příkladem může být zákon o daních z příjmů, kde by se mělo doplnit ustanovení týkající se slev na dani v případě souběhu více příslibů investičních pobídek.
"Uplatní-li však poplatník slevu na dani podle později poskytnutého příslibu, nemůže za všechna následující zdaňovací období uplatnit slevu na dani podle dříve vydaných příslibů," upřesnil Petr Toman z KPMG.
Dále se doplňuje přechodné ustanovení týkající se osvobození podpor z Vinařského fondu poskytnutých od. 1 ledna 2004 na pořízení nebo technické zhodnocení hmotného majetku. "Podpora bude osvobozena, pokud byla o podporu snížena zároveň vstupní cena majetku," uvedl Toman.
V souvislosti se změnou zákona o spotřebních daních se novelizuje také zákon o dani z přidané hodnoty. Nová bude část, která se týká osvobození zdravotnických služeb od daně.
Co se týče zákona o dani z nemovitostí, zde se doplňuje ustanovení týkající se poplatníků daně z pozemků.
Novela reaguje na nedávnou změnu, kdy zůstal poplatníkem nájemce pozemku pouze v případě, kdy pozemek je evidovaný v katastru nemovitostí zjednodušeným způsobem. Měla by být přidaná možnost, aby se vlastník pozemku dohodl s nájemcem a postupovali ve znění zákona platném do konce roku 2004. Pak by daň platil nadále nájemce.
Kromě novely zákona o spotřebních daní je připravena řada dalších návrhů, které obsahují nepřímé změny daňových zákonů.
Pod sněmovním tiskem s číslem 900 se skrývá poslanecký návrh zákona o investičních pobídkách. Jeho cílem je zrušit tento zákon jako celek a zároveň snížit sazbu daně právnických osob na 15 procent. Pravděpodobnost přijetí tohoto návrhu, který v současnosti projednává vláda, je však malá, protože jej předložili opoziční poslanci.
Ulehčit od odvodů veřejným výzkumným institucím plánuje vládní návrh zákona, sněmovní tisk č. 858, který v současnosti čeká na své druhé čtení.
Vláda v něm navrhuje osvobodit tyto poplatníky od daně z pozemků a ze staveb i z převodu nemovitostí.

Co změní novela o spotřebních daních

Zvýší se sazby daně u tabákových výrobků. U doutníků, cigarillos a tabáku navíc dochází ke změně sazby daně z dvousložkové na jednosložkovou.
Zavádí se institut daňového zástupce a daňového zástupce pro zasílání vybraných výrobků. Definuje se pojem "výroba", dochází ke změnám v oblasti zajištění daně a daňových dokladů.
Návrh obsahuje množství změn, které se dotýkají konkrétních výrobků.
Zákon o daních z příjmů
Doplňuje se ustanovení, které se týká slev na dani v případě investičních pobídek. Bude možný souběh více příslibů.
Zákon o dani z přidané hodnoty
Novelizuje se text k osvobození zdravotnických služeb.
Zákon o dani z nemovitostí
Zavádí se možnost, aby se vlastník pozemku dohodl s nájemcem ohledně platby daně z pozemků.